近日，北约负责网络空间作战与防御的组织——北约合作网络防御卓越中心发布了《成员国网络战实力发展情况》（以下简称“报告”）。 《报告》指出，北约成员国在网络空间“面临严峻的安全挑战”，呼吁各成员国继续加大对网络战领域的关注和投入。有外媒评论称，《报告》本质上是为北约成员国将军事化扩大到网络空间等新的冲突领域寻找理由。
《报告》首先夸大北约成员国特别是东方和北欧国家遭遇“网络攻击干扰不断增加”，并详细列出了攻击的具体方式和目标。 《报告》强调，北约的联合防御、取证和信息报告工作网络空间的机制仍停留在纸面上。尽管联盟通过发布战略规划、开展演习训练等方式提升了整体能力，但各成员国也在加快发展本国的网络战力量。但除美国、英国、爱沙尼亚、意大利、法国等网络战能力较强、拥有军事网络指挥机构外，其他国家普遍缺乏相关技术力量和专业资源。 《报告》认为，这种能力上的差异导致了艾莉亚更大的安全风险
分析人士认为，北约不断炒作和夸大网络空间领域的安全威胁，实际上是借机宣扬所谓“集体网络防御”安全理念，寻求更多资金、资源和政策支持。 《报告》在夸大安全威胁的同时，极力主张以“集体”的方式增强网络防御能力能力。
在机制和规定方面，《报告》建议统一成员国对网络空间安全的认识，将其与陆、海、空等物理领域置于同等地位，并明确网络攻击的分类，以匹配“网络攻击国家相当于武装侵犯成员国主权，可适用《安全安全法》”的动因条件。
事实上，北约此前曾指出，网络空间领域可以“触发”北约集体安全条约中的集体自卫权。 《报告》通过列出关键威胁和作战场景，进一步为具体识别“特定网络攻击”铺平了道路。 《报告》还要求各成员国接受并完成联盟统一的信息安全任务，包括网络威慑与防御、国家间网络战协调等，意在温暖建立联盟。下一阶段的联合网络战部队。预计2028年之前，北约将建立综合网络防御中心，聚集成员国相关人员，加强集团作战能力。
《报告》指出，北约将培训视为提高网络防御和破坏能力的重要途径，利用“教育、训练、评估”一体化平台培养网络战人才。近年来，北约定期组织“网络旗帜”、“锁盾”、“网络联盟”等网络防御演习，合作伙伴也扩大到日本、韩国、新加坡等国家。
在今年的两次网络防御演习“锁盾”和“网络旗帜”中，参赛国通常会设置红蓝两队进行对抗。除了重点关注关键基础设施的集体保护外，还引入了人工智能系统ed参与进攻和防守方面。例如，在“网络旗帜”演习中，假设敌方人工智能训练数据被恶意破坏，试图误导战场决策，而防御方则进行了目标系统保护系统；在“锁盾”演习中，参演人员利用人工智能分析与决策系统进行小规模自动攻防训练。
《报告》认为，集体网络防御行动应在联合战略指导下开展。北约内部，需要确保网络战行动与集团整体使命完全一致，所有主要指挥机构必须建立相关网络战职能。例如，在制定北约防御战略的具体行动计划时，应将盟军作战司令部的网络战行动纳入其中；盟军联合部队指挥部在组织具体作战任务时必须将网络战行动纳入规划过程；盟军转型司令部需要将网络战要素引入开发新作战概念的过程中。
有外媒评论称，北约正在通过职能组织指挥层面，提升其在网络空间等新冲突领域的战略地位。目前，英国国防部已重组网络与特种作战司令部，德国也成立了网络信息战部队。北约主要成员国将继续加强综合网络战能力，包括军事力量的跨域能力。 （他的问候）
（编辑：彭静、唐松）
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