原标题：证监会：扩大和完善上市公司可持续信息披露。 “在规则的持续引领下，上市公司可持续信息披露不断扩大和完善，展现了上市公司高质量发展成果。” 10月16日，证监会上市公司一级巡视员毕晓英就2025年可持续发展目标发表讲话。在全球领导人大会上表示，下一步，证监会将指导沪深交易所以《上市公司可持续发展报告披露指引》（简称《指引》）为基础，根据企业需求及时丰富指引编制内容，并在明年强制披露后进行政策评估，不断优化 披露制度。在同时，证监会不会一味追求公司数量的披露，而是会根据政策分析和企业实践能力分析，综合考虑范围扩张的速度。
新“九国文章”提出“完善上市公司可持续信息披露制度”。毕晓英表示，证监会将继续加强制度建设，指导沪深证券交易所制定指引。这是我国首个系统规范上市公司可持续发展信息披露的强制性规定。同时，指导交易所针对重点难点问题出台准备指引，为上市公司提供详细的工作指导。目前，已经发布了《一般要求和披露要求》和《应对气候变化》两个具体指南。不久前，他们还就“污染物排放”、“能源利用”、“水资源利用”三项指导意见公开征求意见。
今年证监会修订的部门规章《上市公司信息披露管理办法》也明确上市公司按照证券交易所规定披露可持续发展报告。以《交易所指引》作为强制性和底线要求，以《预备指引》作为参考指南和通行做法建议，建立了可持续的信息披露制度。在规则的持续指引下，上市公司不断扩大和完善可持续发展信息披露，展现了上市公司高质量发展的成果。
据悉，今年以来，上市公司可持续发展报告披露率持续提高，披露内容更加详细、客观，可持续发展相关管理更加一体化，披露主题更加针对性和持久，可持续发展评级有所提升。
证监会数据显示，今年共有1869家上市公司披露2024份可持续发展报告，整体披露率达到34.7%，较去年提升近10个百分点。一百零二年；已披露公司的市值约占整个市场的70%。另有612家企业披露了社会责任报告，市场上近一半的企业系统地披露了与可持续发展相关的信息。
此外，截至去年底，沪深交易所已有三分之一的公司提升了MSCI ESG评级，全球上市公司比例最高评级（AAA、AA）从五年前的0上升到7.2%。 ESG评级提升已成为上市公司高质量发展和丰硕成果的重要体现。
毕晓英表示，下一步，证监会将无法按照新“国九条”的要求，支持和引导上市公司高质量持续披露。
一是继续坚持“主动学习、以我为主、与时俱进、凸显特色”的原则不动摇，逐步完善制度。一方面，借鉴国际可持续披露领域的有益经验，深入研究成人的有效做法，加强与各项国际可持续规则的衔接；另一方面，国际可持续信息披露领域的喧嚣也表明，可持续信息披露仍处于起步阶段。l 总体而言是一个新事物，需要不断探索、不断改进，因此不能照搬或过度继承。下一步，证监会将指导沪深证券交易所根据规则并结合企业需求及时推进规则编制，并在明年强制披露后对政策进行审核，并持续优化信息披露制度。
二是继续坚持找准重点、先行先试、分步推进的策略，无心推动政策落实。目前，《规则》要求对指数样本中个别重要公司以及境内外同时上市公司进行强制披露，涉及公司数量超过400家。虽然强制披露的公司数量不多，但其市值却占到了整个市场的一半以上。凯特。 2026年首次要求企业进行强制披露，其中95%的企业已提前披露可持续发展报告或社会责任报告，有良好的落实指引基础。对于强制披露范围内尚未披露的公司，证监会将鼓励交易所加强目标引导，帮助企业进行初步披露。与此同时，数千家企业自愿披露可持续发展报告。可以说，目前的披露范围总体上能够满足不同投资者的需求。对于未强制披露的中小企业，鼓励企业量力而行，不作强制要求。证监会不会一味追求公司数量披露，而是会综合考虑范围扩张的速度基于政策分析和企业实践能力分析。
三是继续遵循行胜于言、言必实的务实导向，不以引导高质量发展推动高质量披露。证监会将继续坚持实践导向，引导上市公司践行新发展理念，助力碳达峰和碳中和，立足高质量发展编写可持续发展报告。一方面，NWE是否应该增强企业可持续发展意识，引导证券交易所和上市公司协会加强对企业的培训，提供大量案例帮助企业识别和披露可持续发展领域的关键风险和机遇；另一方面，继续规范可持续披露，加强监管，鼓励如实披露e、实现更加平衡和集中的披露。
（编辑：罗智智、陈健）
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